明天就是第23个世界艾滋病日,为了筹备这一天的宣传活动,成都某高校同性恋社团Homoscu的骨干成员每天都是忙碌的,复印宣传单、做横幅、办板报所需费用
现状尴尬 为求身份 NGO组织竟在工商注册 在学校无法像其他社团一样进行活动,得不到学校的认可,使得高校内的男同社团只能处于半公开状态,包括得到世界认可的由王晓冬等人牵头成立的同乐健康咨询服务中心,这个组织虽然得到了疾控部门的支持,但它至今仍遭遇着身份的尴尬:明明是NGO组织,却只能在工商注册! 2003年,王晓冬等人成立了民间“防艾”组织,主要是进行艾滋病检测和艾滋病毒感染者的关怀服务工作。王晓东说,不经过注册,组织的存在始终是不合法的。根据中国法律,想在民政部门进行登记注册,就必须找到一家政府机构成为组织的主管部门,但却没有一家部门愿意接纳他们。无奈之下,2004年,他们想出了一个不是办法的办法——在工商部门进行注册。“我们做的是公益事业,却要从项目基金中拿出几万元钱来交税。”至今,王晓东对中心的身份都感到困惑,“我们会为身份一直努力下去。” 民政: 试试“防艾”注册 也悬 昨日下午,成都晚报记者电话联系到成都市民政局民间管理处的李处长。他说,对于民间组织在登记注册前必须找到一家政府部门挂靠,虽然成都在实行不需要政府挂靠的组织试点,但是,仅针对慈善、养老、环保和社会救助,所属范围很窄。不过,想突破障碍不妨转变一下思路,试着从艾滋病预防和咨询的角度出发,但前提仍是必须找到愿意为其承担责任的政府行政部门。 专家: 男同组织得到认可 很难 “在我国,NGO的法律地位一直处境尴尬。”对NGO有着较深研究的西南财经大学公共学院教授任勤说,NGO存在的价值是提供政府无法给予的特殊服务,由于在我国管理的双重性,使得NGO的法律地位不是很明确。红十字会和扶贫等慈善事业可以得到认可,与同性恋有关的组织想要得到认可,那还是很难的。如果他们可以试着用防治艾滋病的名义,也许能避免一些尴尬。 名词 NGO,指在特定法律系统下,不被视为政府部门的协会、社团、基金会、慈善信托、非营利公司或其他法人,不以营利为目的的非政府组织。不是政府组织,不靠权力驱动;也不是经济体,尤其不靠经济利益驱动,它是公民社会兴起的一个重要标志。 观点 他们说 “在这个社团里,我们找到了家一样的感觉,很踏实,也很温暖!”同性恋小宇 “大家彼此没有隔阂,有很多共同语言。”同性恋小A “原来这不只是一个吃喝玩乐社团,还真有意思啊。”同性恋小云 同学说 大学里的同性恋是比较正常的事,他们成立了属于自己的组织,有一定的积极意义。林同学 在校园看到公开牵手的一对男生,还是会感觉到一点怪怪的。不太赞同这样的社团像其他社团一样在学校举行公开活动。李同学 数据 同性恋联盟QQ群 每个群都有两三百人 类似Homoscu一样的同性恋社团,在成都市共有4个,分布在中心城区、双流、龙泉、温江等地。成立于2009年5月的“成都大学生同志联盟”主要集中了郫县、温江大学生同性恋人群。 成都大学生同志联盟的负责人之一小齐说,他们主要通过QQ群在线交流、线下活动、健康教育、在线咨询等进行活动。这些团体主要致力于在成都大学生同性恋人群中预防艾滋病和促进自愿咨询检测,搭建正常合理的同性恋交友和正确健康相处的平台。通常各大高校的大学生男同都会来参加活动。现在联盟旗下的大学生同性恋群有15个,基本覆盖了成都市以及周边的区县,每个群有200至300人,不过会有人员重复。 省疾控中心: 20万资金支持防艾 “针对大学生男同性恋,今年项目提供了近20万的资金支持。”四川省疾控中心全球基金艾滋病项目办副主管邓斌说,现在大学生同性恋成立了属于一些自己的社团,就可以对目标人群进行心理干预和教育,为艾滋病的防治创造了好的条件。据邓斌介绍,项目会公开招标,由相关社团进行申请,通过更多的经费支持相应人群的健康教育和干预活动。同时,项目也会提供技术支持,委托省级学术机构和社会组织对社团的人员进行能力培训,尤其是咨询检测和同伴沟通的技巧。
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