乌干达政府特别委员会建议议会撤销反同性恋法案

　　5月7日，乌干达政府召集的一个特别委员会对媒体公开了就议会有待投票的“反同性恋法案”向政府提交的报告，报告建议议会撤销“反同性恋法案”。　　有关特别委员会是在总统穆塞维尼的指示下，于今年2月专为“反同性恋法案”问题而成立，并由地方行政部长、议员阿道夫-瓦希耶担任主席，成员包括几位政府部长、司法部官员和议员等。公开支持“反同性恋法案”的政府道德事务部长萨巴-布托罗也是该委员会成员，据乌干达《观察家报》报道，布托罗从未出席过该委员会的会议。　　目前在议会的法律与议会事务委员会中被暂时搁置的“反同性恋法案”是由来自西多瓦地区的议员大卫-巴哈提在去年提出，法案将任何同性恋行为、同性恋关系或支持者、甚至24小时内知情不报者定罪，并对此定下最高终生监禁直至死刑的处罚。　　乌干达的“反同性恋法案”被认为是迫害同性恋者、侵犯人权的恐同法案，法案已受到包括联合国、一些国家的政府和国际人权组织在内的国际社会强烈谴责。近期已有英国、美国和加拿大等国的领导人或高级官员亲自向乌干达总统穆塞维尼提出“反同性恋法案”问题，对法案表示关注和批评。此外，也有一些国家的政府针对“反同性恋法案”表示将考虑停止对乌干达提供经济援助。在国际社会的谴责声浪下，总统穆塞维尼也对“反同性恋法案”表示了不支持的态度，并称该法案已导致外交问题。　　专设的特别委员会详细研究了“反同性恋法案”的具体条文，对法案的语言表述、合法性等方面进行了分析，委员会的最后报告认为，“反同性恋法案”的几乎所有条款都违反宪法、或是毫无意义、或是与目前实行的将同性恋行为定罪的刑事法律相重复。报告建议将“反同性恋法案”中部分“可以考虑”的条款纳入另一项法案，另一项一般性的法案是针对性侵犯犯罪问题而起草。报告还说，“反同性恋法案”在形式和内容上都存在技术性问题。　　报告认为，“反同性恋法案”的第13条款是“唯一值得保留的”内容，该条款是为了惩罚“宣扬同性恋的行为”。报告称第13条款是“法案的核心所在”、“应该被保留”，因为“目前存在大量招收他人搞同性恋的现象，特别是在年轻人当中”。　　特别委员会的本次报告还将被提交给政府内阁讨论。巴哈提的“反同性恋法案”不仅在国际社会受到谴责，也在乌干达国内外引起广泛关注，法案得到乌干达一些宗教团体的支持，支持者中一些在乌干达国内有影响的福音基督教牧师与美国的宗教团体有密切联系，也得到美国教会机构的资助。　　　　议员巴哈提向乌干达议会提出的“反同性恋法案”的第一页内容

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