香港：男同志控警方歧视打压 覆核败诉

警遏止示威 同志覆核败诉

据东方日报7月17日电 男同性恋者不满警方引用《公众娱乐场所条例》阻止同性恋组织透过街头舞蹈表达反歧视同性恋者的讯息，提出司法覆核，质疑有关机制是打压示威和违宪。高院裁定，《公众娱乐场所条例》的机制是要确保公众人士在公众娱乐场所的安全，让各负责政府官员在事前可进行风险评估，该机制并没有违宪，故判申请人败诉。

身份保密的申请人T先生，于去年五月十五日，在铜锣湾骆克道行人专用区，参加由同性恋组织举办的“国际不再恐同日”活动时，与其他参与者跳舞表达反歧视同性恋者的讯息。惟他们在跳舞期间，警方指他们没有申请公众娱乐牌照而加以阻止，他们最后亦遵从。

援引兰桂坊惨剧作例

法官指，警方虽可用《公安条例》规管示威活动的安全和秩序，但《公众娱乐场所条例》处理的问题比《公安条例》更多，涉及到人群管制、建构物结构安全、火灾、电机安全、卫生等问题，而牵涉的政府部门也不限于警队，可补足《公安条例》未顾及的地方。一九六八年发生的石岗啹喀兵团会操表演看台倒塌事件和一九九三年兰桂坊人踩人惨剧，均显示《公众娱乐场所条例》的机制是有需要的。

申请人认为，《公众娱乐场所条例》所指的“场所”应只限于被围封或有划界的地方，而在示威活动中加插娱乐元素不算“公众娱乐活动”。法官却指，开放的地方或未被围封的街道一样可以是“场所”，活动是否有娱乐性是主观判断和不是一个好的辨别标準，示威与公众娱乐活动可以并存，採用有娱乐性的表达方式有时可更有效传达政治讯息，申请人以舞蹈方式表达讯息，是《公众娱乐场所条例》所指的“舞台表演”，他应申请公众娱乐场所牌照。

六八年十一月九日，啹喀兵首度在石岗举行会操表演游艺大会，全场爆满后仍有观众入场，临时搭建的南座看台因不胜负荷而倒塌，约三百名伤者被送往英军医院接受治疗。至于兰桂坊人踩人事件则于九三年元旦发生，市民在兰桂坊参与除夕倒数活动后乐极生悲，人群忽然像骨牌般倒下和互相践踏，酿成廿一死和逾一百人受伤。

案件编号：HCAL 102 / 2011

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