俄罗斯将LGBT运动列入极端主义和恐怖组织名单

俄罗斯官方媒体3月22日报导，莫斯科当局已将“LGBT运动”(LGBT movement)列入了极端主义和恐怖组织名单之中。

路透社的报道说，3月22日，俄罗斯官方通讯社俄新社称，新列出的内容指的是“国际LGBT社会运动及其结构单位”。

莫斯科当局此举符合俄罗斯最高法院去年11月的一项裁决，即LGBT活动人士应被指定为极端主义分子。有同性恋者和跨性别者表示，他们担心会因为莫斯科当局这一举措而遭到逮捕和起诉。

极端主义和恐怖组织名单是由俄罗斯联邦金融监督局(The Federal Service for Financial Monitoring, 简称“Rosfinmonitoring”)管理和维护，《联合早报》援引法新社的报道，俄罗斯联邦金融监督局有权冻结名单上特定实体的银行账户，但没有在该机构官网上点名任何个人或组织。路透社的报道指出，该机构此前有权冻结超过1.4万名被认定为极端主义和恐怖分子的个人和实体的银行账户，包括基地组织、美国科技巨头Meta以及已故俄罗斯反对派领导人阿列克谢·纳瓦利内(Alexei Navalny)的盟友。

据路透社的报道，2023年11月30日，俄罗斯最高法院开庭花了大约5个小时才做出裁决。法律诉讼程序不对媒体开放，但记者被允许出席。

俄罗斯最高法院最后宣布，已批准俄罗斯司法部的请求，裁定“国际LGBT公共运动(international LGBT public movement)”为“极端主义”，并禁止其在俄罗斯境内活动。

2023年11月17日，俄罗斯司法部提出禁止“国际LGBT公共运动”的法律诉讼后，LGBT活动人士认为俄罗斯最高法院的裁决是不可避免的。俄司法部表示，“国际LGBT公共运动”在俄罗斯境内的活动被发现是“煽动社会和宗教不和”，违反了俄罗斯有关反极端主义的法律。

俄罗斯最高法院的这一裁决，显示该国对同性恋、双性恋和跨性别者等性少数族群日益严格限制的政策，其中包括禁止促进“非传统”性关系、禁止通过修改身份证件等或医学手段改变性别的法律。

在俄罗斯最高法院宣布判决之前，克里姆林宫发言人佩斯科夫对新闻媒体记者说，克里姆林宫"没有关注"此案，也不对此发表评论。

长期以来，俄罗斯总统普京一直致力于宣传俄罗斯作为传统道德价值守护者的形象，以便于与颓废的西方社会形成鲜明对比。2022年在一次演讲中，普京表示，西方国家欢迎那些“在我看来相当奇怪的新趋势，例如数十种性别和同性恋游行”，但无权将这些价值观强加给其他国家。

1993年以前，同性恋在俄罗斯一直是一种犯罪行为。1999年以前，同性恋在俄罗斯被视为一种精神疾病。

过去10年，LGBT权利面临着压力，因为政府官员批评LGBT是站在俄罗斯“传统价值”的对立面。俄罗斯总统普京将“传统家庭价值”作为俄罗斯社会的基石。

2022年，普京总统扩大了2013年针对未成年人的“同性恋宣传”禁令，禁止向任何年龄层的人公开展示非传统关系和生活方式。克里姆林宫此举是增强了保护“传统价值”免受所谓西方“有辱人格”影响的言论。

2023年，莫斯科当局修改了俄罗斯《家庭法》，将性别改变列为废除婚姻的理由，并将那些“改变性别的人”添加到不能成为领养人或养父母的人名单中。

法新社的报道还提到，此外，俄罗斯一家法院星期三(20日)下令对一家同性恋酒吧的两名员工进行审前拘留，指控他们组织“极端主义组织”。这是俄最高法11月作出的裁决后首例此类案件。

图片

另据联合国网站去年12月初的资讯显示，人权事务高级专员沃尔克·特克(Volker Türk)称，这一决定让人权维护者和为LGBT群体人权挺身而出的人被随意贴上“极端主义分子”的标签，而“极端主义分子”一词在俄罗斯具有严重的社会和刑事后果。

九位联合国独立人权专家2023年12月7日联合发表声明，对俄罗斯最高法院认定“国际LGBT运动及其组织单位”为“极端主义”所开创的危险先例和产生的深远负面影响表示关切，该裁决实际上禁止了该国所有公开的LGBT活动和组织。专家们说：“俄罗斯最高法院的裁决极大地偏离了该国促进和保护所有人人权的义务。”

2023年12月4日，联合国人权专家致函俄罗斯联邦，概述了他们对最高法院上述裁决的紧急关切，该裁决延续了据信在俄罗斯境内政府支持侵犯LGBT群体人权的趋势。

专家们指出，俄罗斯致力于捍卫LGBT群体人权的人权维护者和组织由于担心受到刑事起诉，已被迫停止活动;一些在俄罗斯法庭上代表LGBT群体的律师和人权维护者要么已经离开俄罗斯，要么正计划停止处理LGBT相关案件。他们说：“这危及了基于性取向和性别认同的歧视、暴力和其他犯罪的受害者获得法律代理和正义的机会。”

专家们敦促俄罗斯驳回最高法院的裁决，立即停止滥用“极端主义”立法，因为此类立法已日益被用来镇压合法行使人权与和平表达异议的行为。而且，这种所谓的“极端主义”辞令在国际法中没有依据，当它引发刑事责任时，与人权是不相容的。

联合发表声明的专家包括：俄罗斯人权状况特别报告员玛丽安娜·卡扎罗娃(Mariana Katzarova)、反恐中注意促进与保护人权和基本自由特别报告员本·索尔(Ben Saul)、防止基于性取向和性别认同的暴力和歧视问题独立专家格雷姆·里德(Graeme Reid)、人权维护者处境特别报告员玛丽·劳勒(Mary Lawlor)，以及歧视妇女和女童问题工作组主席多萝西·埃斯特拉达-塔纳克(Dorothy Estrada Tanck)等。